5月24日，中国人民大学在北京举办“中国城市网络形象指数”发布会暨中国城市网络形象创新发展论坛，正式发布“人大指数”《中国城市网络形象指数报告（2025）》（以下简称《报告》）。该报告从传播、文化、经济、生活、治理五个维度对全国105座大城市的城市网络形象展开系统分析。其中，泸州在“城市治理”维度表现尤为突出，作为Ⅱ型大城市成功跻身全国前十，治理水平甚至超越众多特大和超大城市；在城市居住体验方面，泸州进入全国前二十，成为西部地区城市治理与宜居方面的“双优”典范。
卢家银教授发布《中国城市网络形象指数报告（2025）》
城市治理网络形象是一座城市网络形象的重要组成部分。中国传媒大学区域国别传播研究院执行院长周亭教授表示：“城市是一面镜子，照见中国城市治理的问题和进步；城市也是一把钥匙，开启‘以人为尺度、以数据为脉络’的城市现代化建设新征程。”
根据《报告》数据分析，泸州的“城市治理网络形象指数”跻身全国前十，不仅远超部分特大城市与超大城市，也为西部中等城市提供了值得借鉴的发展范式。该指标也客观反映了泸州在治理模式方面的优化。近年来，该市开通的“酒城e通”治理平台融合了政务数据、民生服务、基层治理等多方资源，将群众诉求转化为系统调度指令，有效提升政府部门协同响应速度，为全市构建起了高效、透明、联动的城市管理体系。
周亭教授发言
此外，泸州的“城市居住体验指数”排名也进入了全国前二十，这一成绩充分体现了泸州宜居城市的综合实力。近年来，泸州围绕“幸福城市”目标，从绿化空间增加到教育医疗资源均衡配置，从便捷交通体系到智慧社区服务，持续推动推动城市空间优化与公共服务提升。“小城市里的大便利”“下楼即是好生活”等市民真实感受，构成了泸州网络生活口碑的重要来源。
正如周亭教授所说：“入选城市案例给我们展示了中小城市在形象塑造和价值输出上是怎样破圈传播和弯道超车的。他们揭示了城市规模效应和生活质量之间存在矛盾，GDP 水平不再是支撑城市形象建设的唯一底层逻辑，新媒体运营能力关乎形象建设水平。”泸州此次在《中国城市网络形象指数报告（2025）》中的优异表现，表明这座城市正在网络空间中勾勒出一幅既接地气又富有活力的城市图景。未来，随着数字技术的不断深化应用与文化表达的不断创新，泸州有望进一步释放城市魅力与网络传播力，真正实现从“数据亮眼”到“形象出圈”的跃升。
据了解，该指数报告在延续文旅建设和政务服务等传统指标的基础上，根据近年来我国城市更新行动的最新要求，重新构建了多维指标体系。研究团队通过搜集、整理政府公开数据、舆情数据、行业数据，使用智慧星光和美团等各类平台大数据，对全国105座大城市的网络形象进行了量化分析。这是中国人民大学第五次发布“人大指数”成果。“人大指数”是中国人民大学把影响经济社会发展的战略性重大问题作为研究重点，形成的一批关于中国式现代化、城市与区域发展、新质生产力等各领域的指数。
发布会当天，来自北京大学、清华大学、中国人民大学、中国传媒大学和中山大学等高校和科研机构的50多位学界专家，与多地城市代表和业界精英展开研讨，共同探讨城市网络形象的建设与提升路径。
（中山大学新闻传播学院 吴佳奕）